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남양주 별내 신도시의 주요한 가로 순화궁루에 면하고 후면은 수락산 국사봉 자락과 접한다. 별내 복지관은 신체적 약자들의 차량을 통한 편리한 접근과 주변공원과의 소통을 중요한 가치로 생각하였다. 도시적 맥락에서 도시와 공원을 잇는 중심에 위치한 부지의 특성을 고려하여 개방적인 로비와 내부 시설간의 소통을 위한 공용공간을 계획하였고, 외부와의 소통을 위한 테라스를 계획하였다.